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Comune di Terni, ok alla variazione di bilancio nella bolgia: lavoratori cooperative in aula

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Comune di Terni, ok alla variazione di bilancio nella bolgia: lavoratori cooperative in aula

Andrea Giuli
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TERNI – Ormai, quasi ogni seduta del consiglio comunale ternano assomiglia sempre di più alla rappresentazione in vari atti di una tragicommedia sulla fine di un ciclo.

Una lenta agonia Un lungo ciclo politico, sociale, culturale ed economico che sembra fiaccarsi e agonizzare sotto le inchieste della magistratura (da vedere, peraltro, come si svilupperanno, a cominciare dall’ultima che ha portato ad essere indagati con contestazioni piuttosto pesanti, assessori comunali, dirigenti e funzionari di palazzo Spada, vertici di importanti cooperative sociali), le difficoltà socio-economiche, i buchi di bilancio, la crisi e lo sfilacciamento generale. La sensazione sempre più netta è quella di un ormai incontrollabile sfibrarsi del tessuto più profondo che aveva caratterizzato le dinamiche di una comunità per molti anni. Un disagio che pare travolgere tutto.

Le proteste dei lavoratori delle cooperative E la seduta di martedì pomeriggio si è dimostrata una ulteriore tappa di una assai terrestre e laica via crucis. Di nuovo protagonisti decine di lavoratori delle cooperative di cui sopra, comprensibilmente inferociti e angosciati per una situazione che rischia di minare la propria stabilità lavorativa e la mission stessa delle cooperative con cui operano. Cartelli con scritte del tipo “Ladri a chi? Sciacquatevi la bocca”, oppure “Fasce deboli sulla bocca di tutti, nel cuore di pochi”. Interruzioni, invettive, urla quasi esclusivamente mirate e ben indirizzate: ad alcuni banchi (anzi, a solo uno) in cui siede – ma oggi casualmente assente – un determinato consigliere di maggioranza, reo di aver avuto una parte significativo nell’aver originato l’inchiesta ‘Operazione Spada’; contro l’opposizione consiliare dei Cinque Stelle, rea di aver strumentalizzato e soffiato con giustizialismo sulle recenti inchieste con l’opposizione in genere, rea di ‘mistificare’. Per la verità non è mancato qualche strale, in tono minore, verso settori dell’amministrazione. Dunque, i lavoratori manifestanti hanno più volte interrotto gli interventi dei consiglieri pentastellati, al grido irrisorio di ‘Onestà, onestà’; gli interventi di altri consiglieri di minoranza (Melasecche, Todini, Cecconi). Sospensioni dei lavori e interventi degli agenti della Municipale per tentare di placare i bollenti scuriti. Un brutto clima, insomma, che ha ricordato un poco “gli ultimi giorni di Pompei”.

LA DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE CON IL DOCUMENTO DI VARIAZIONE DI BILANCIO

Passa la variazione di bilancio Eh sì, perche quella di oggi era la prima delle due sedute di consiglio comunale convocate per discutere e votare la variazione di bilancio 2016-18 di palazzo Spada (una manovra da poco meno di 4 milioni di euro). E si è trasformata in un Colosseo. illustrata in una concitata apertura dall’assessore Piacenti D’Ubaldi, la manovra e poi passata a maggioranza, nella tarda serata di martedì, con 19 voti a favore e 8 contrari. In precedenza il consiglio aveva anche approvato un emendamento di Melasecche Todini, ma bocciato quello del gruppo del M5S. Via libera anche all’atto di indirizzo presentato da Cavicchioli.

Il dibattito Intervenendo nel dibattito Franco Todini (Il Cammello), ha parlato di “maggioranza arroccata” in “una situazione finanziariamente insostenibile con una rinegoziazione dei mutui ha spalmato debiti di oltre 50 milioni sulle future generazioni”.
Secondo Federico Pasculli (M5S) “i conti del Comune in realtà non tornano da parecchio: già negli anni scorsi il Comune di Terni aveva infatti indicatori attivi per la procedura di dissesto. Se tutti sapevano non si può giocare a nascondere le carte, perché il dubbio è che negli anni un indicatore decisivo del dissesto sia stato occultato. Occorre dunque certificare chiaramente quello che è accaduto in questi anni per capire se questo Comune va verso il predissesto, oppure è in dissesto da anni”.
Per Thomas De Luca (M5S) “il sistema degli appalti frazionati con affidamenti diretti a tempo determinato ha nuociuto prima di tutto ai lavoratori alimentando il precariato. Questo sistema di nascondere  è l’unica motivazione vera per la quale il Comune si trova sull’orlo del baratro creando gravissimi problemi soprattutto ai cittadini e ai lavoratori ed è dovuto all’irresponsabilità di chi ha amministrato la città”.
Valentina Pococacio (M5S) ha chiesto “come possa un debito fuori bilancio maturare negli anni. Ho il timore che con questa variazione di bilancio si possa fare la stessa cosa”. Valentina Pococacio ha inoltre sottolineato quelle che a suo parere sono le irregolarità contabili più evidenti nella gestione degli ultimi esercizi. Ha anche chiesto se per il 2016 esistano affidamenti che non hanno coperture adeguate.
Per Enrico Melasecche (I love Terni) il Comune di Terni “non si è mai trovato in una situazione così disonorevole con la procedura di predissesto dovuta ad una pessima amministrazione che ha sempre lasciato correre senza intervenire, senza risolvere i problemi, creando debiti su debiti, bilanci non veritieri, che si ripercuotono ora sui cittadini sui lavoratori”.
Andrea Cavicchioli (Pd) ha illustrato una proposta atto d’indirizzo, sottoscritta da con il quale il consiglio comunale “preso atto dei parere favorevole del collegio dei revisori dei conti, nell’esprimere assenso per l’atto della variazione di bilancio, impegna sindaco e giunta ad effettuare tramite gli organismi preposti ogni doverosa e opportuna verifica del rispetto di tutte le normative applicabili per ogni aspetto relativo all’utilizzo delle risorse previste dalla deliberazione in questione per quanto riguarda le obbligazioni inerenti le singole poste la loro corretta genesi e la quantificazione degli oneri e tutto ciò in via pregiudiziale all’erogazione delle somme previste in ogni posta della deliberazione e considera il presente atto parte integrante della deliberazione stessa”.
Silvano Ricci (Sinistra per Terni) ha detto che voterà la delibera pur non condividendola: “Andavano inseriti i finanziamenti per la manutenzione delle scuole e per la segnaletica orizzontale vicino agli edifici scolastici”. Secondo Ricci si sarebbe potuto fare di più anche nei confronti delle situazioni di disagio sociale.
Francesco Ferranti (FI) ha fatto notare come anche la proposta di variazione “dimostra nei suoi contenuti i problemi di gestione finanziaria da parte dell’Ente”.
Il gruppo del Movimento 5 Stelle, ha predisposto e distribuito in consiglio un documento attraverso il quale i consiglieri dichiarano che “in assenza di ulteriori elementi risulta quindi totalmente insostenibile una variazione di bilancio per le poste indicate e, altresì, risulta inevitabilmente necessario un approfondimento urgente e inderogabile sulle modalità di affidamento di alcuni servizi. Per queste ragioni inoltre, nonostante il parere favorevole espresso dal collegio dei revisori del Comune di Terni, riteniamo irricevibile e non approvabile la variazione di bilancio in oggetto”.

Sull’andamento della seduta di martedì sera è invece intervenuto con una propria nota il consigliere Paolo Crescimbeni (Misto): “La protesta odierna contro le opposizioni che hanno sottolineato lo stato di grave e colpevole dissesto di questa amministrazione sembra ignorare che le vere vittime di quanto sta accadendo a Terni sono proprio loro, le fasce deboli, le cooperative, i dipendenti delle aziende fornitrici di beni e di servizi. Attaccare le opposizioni e schierarsi a sostegno di questa amministrazione è incoerente ed autolesionista. I lavoratori dovrebbero al contrario protestare contro chi ha fatto ed occultato per anni debiti fuori bilancio, secondo le indagini della Procura, ha agito in modo illecito creando una situazione di assoluta ingovernabilità. La verità – prosegue Crescimbeni – è che siamo tutti sulla stessa barca e se questa va a fondo per la assoluta incapacità di chi la conduce, affonderemo tutti belli e brutti, destri e sinistri, lavoratori ed imprenditori. L’amministrazione abbia un sussulto di decenza e dia voce alla libera espressione di voto e di scelta dei cittadini incolpevoli di quanto sta accadendo”.

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Andrea Giuli
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